“成都造”電影《哪吒2》近日從院線下映，上映150余天以來全球總票房突破159億元，共累計(jì)打破113項(xiàng)紀(jì)錄；成都高新區(qū)科倫博泰實(shí)驗(yàn)室里，科研團(tuán)隊(duì)正為創(chuàng)新藥“出海”訂單晝夜攻關(guān)……

這些場景，正是成都民營經(jīng)濟(jì)十年蝶變的生動(dòng)縮影。7月2日，紅星新聞?dòng)浾邚某啥际邪l(fā)展改革委獲悉，2024年，全市實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)增加值1.18萬億元，十年翻了近一番，同比增長5.8%，占GDP比重50.3%。今年一季度，全市實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)增加值同比增長6.2%，占GDP比重51.2%，環(huán)比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。

從十年翻番的1.18萬億新起點(diǎn)，到今年一季度增速再攀高峰，成都民營經(jīng)濟(jì)正以創(chuàng)新突圍的銳氣、全球布局的視野以及更優(yōu)渥的發(fā)展生態(tài)，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

服務(wù)機(jī)制精準(zhǔn)滴灌

紓困增效直擊痛點(diǎn)

走進(jìn)成都市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心，“有需必應(yīng)、無事不擾”的標(biāo)語格外醒目。為深入開展“進(jìn)解優(yōu)促”工作，成都搭建以全市總專班、服務(wù)工業(yè)企業(yè)專班、15個(gè)行業(yè)專班和N個(gè)部門和屬地為主要力量的“1+1+15+N”政企服務(wù)體系。

在體制機(jī)制保障下，成都線下堅(jiān)持龍頭企業(yè)“全部進(jìn)”、重點(diǎn)企業(yè)“重點(diǎn)進(jìn)”、其他企業(yè)“按需進(jìn)”，以“三張清單”覆蓋企業(yè)全走訪，線上創(chuàng)設(shè)運(yùn)行成都政企工作聯(lián)絡(luò)群“隨時(shí)聽”，搭建“民企之聲”線上助企通道“精準(zhǔn)聽”，用好“12345親清在線”“一鍵聽”，構(gòu)建完善問題“清單交辦、隨機(jī)抽檢、督導(dǎo)銷號(hào)”閉環(huán)機(jī)制，累計(jì)走訪服務(wù)企業(yè)11.6萬戶，收集企業(yè)困難問題和訴求建議3.5萬個(gè)、辦結(jié)率99%以上。

應(yīng)對發(fā)展新挑戰(zhàn)，“民營經(jīng)濟(jì)政策55條”應(yīng)勢出臺(tái)，《惠企政策全生命周期管理辦法（試行）》同步實(shí)施，建立政策聯(lián)審、發(fā)布解讀、審批兌現(xiàn)、評估問效和調(diào)度通報(bào)“4+1”工作機(jī)制。此外，惠企政策兌現(xiàn)也開啟了“智能模式”——“成都惠企政策”集成發(fā)布和智能查詢平臺(tái)，促進(jìn)政策兌現(xiàn)更加便捷高效。2024年，共兌現(xiàn)惠企政策資金超96億元，惠及經(jīng)營主體約6萬戶次。

企業(yè)提訴求，部門代表給方案，在“民企會(huì)客廳”里，企業(yè)家與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人面對面破解行業(yè)堵點(diǎn)。成都常態(tài)化舉辦“民企會(huì)客廳”、資源對接會(huì)等活動(dòng)，打造“企需我應(yīng)”資源對接系列活動(dòng)品牌，累計(jì)開展民企服務(wù)系列活動(dòng)300余場、直接惠及民營企業(yè)超萬家。

▲成都市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心（現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心）

與此同時(shí)，成都持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)減負(fù)增效，45個(gè)園區(qū)服務(wù)中心下沉審批檢測事項(xiàng)，深化“高效辦成一件事”改革，創(chuàng)新推出一批成都特色“一件事”，積極推動(dòng)更多“一件事”跨域辦；出臺(tái)信用修復(fù)辦事指南，健全信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，在39個(gè)行業(yè)領(lǐng)域全面推行以專項(xiàng)信用報(bào)告替代有無違法違規(guī)記錄證明，2024年以來，累計(jì)為企業(yè)出具報(bào)告1.4萬份、代替證明39.2萬份。

創(chuàng)新主體強(qiáng)勢崛起

全球市場加速突圍

沃飛長空研發(fā)基地內(nèi)，傾轉(zhuǎn)旋翼eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）AE200驗(yàn)證機(jī)完成全國首飛；川開電氣、通威2家民營企業(yè)項(xiàng)目入選首批工信部卓越級智能工廠，微網(wǎng)優(yōu)聯(lián)等4家民營企業(yè)入選國家級5G工廠——這些突破印證著成都民企創(chuàng)新能級的躍升。

▲AE200電動(dòng)垂直起降航空器

通過實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)遞進(jìn)培育計(jì)劃，成都支持民營企業(yè)采取“揭榜掛帥”“賽馬”等方式開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，與高等院校、科研機(jī)構(gòu)共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、技術(shù)中心，2024年，全市國家高新技術(shù)企業(yè)突破1.45萬家，較六年前翻兩番，29家民企承擔(dān)39項(xiàng)國家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目。

在“升規(guī)提質(zhì)”政策培育下，4478家規(guī)上工業(yè)民企、2.2萬家上云企業(yè)、354家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)（數(shù)量居全國第七、副省級城市第四）構(gòu)筑成產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)，高質(zhì)量發(fā)展根基不斷夯實(shí)。

持續(xù)推動(dòng)高水平開放，是成都發(fā)展的不變底色。“蓉品出海”行動(dòng)帶領(lǐng)企業(yè)搶抓RCEP機(jī)遇，依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國際空鐵樞紐，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品持續(xù)爆發(fā)——從“王者榮耀”到全球票房第五的《哪吒2》，成都IP閃耀國際舞臺(tái)；天府中央法務(wù)區(qū)提供百城一站式法律服務(wù)，護(hù)航企業(yè)遠(yuǎn)征海外。30余國經(jīng)貿(mào)對接活動(dòng)簽約訂單超230億元，進(jìn)出口信用保險(xiǎn)等政策加持下，2024年，全市民營企業(yè)貨物進(jìn)出口總額達(dá)2832億元。

要素生態(tài)系統(tǒng)賦能

發(fā)展根基持續(xù)夯實(shí)

中微達(dá)信搶灘量子科技新賽道，經(jīng)過持續(xù)研發(fā)攻關(guān)，已在千比特測控領(lǐng)域形成成熟產(chǎn)品，性能指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平；盈嘉合生打造“細(xì)胞工廠”，制造食品飲料行業(yè)以及大健康領(lǐng)域所需的功能性成分，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、英國、東南亞等地……

2024年全市民間投資增長6.2%，分別高于全國、全省6.3、7.5個(gè)百分點(diǎn)，今年前5月增幅再攀升至9.7%。活力背后是精準(zhǔn)的要素支撐：成都深入實(shí)施“優(yōu)化提質(zhì)、特色立園，賦能增效、企業(yè)滿園”行動(dòng)，開展園區(qū)優(yōu)化強(qiáng)承載、產(chǎn)業(yè)集群提能級等“五大重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)”，構(gòu)建形成“3個(gè)國家級開發(fā)區(qū)+22個(gè)省級開發(fā)區(qū)+N個(gè)市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的園區(qū)體系，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)從塊狀經(jīng)濟(jì)向鏈條協(xié)作、集群發(fā)展轉(zhuǎn)變。

“上下樓就是上下游”，在成都“立園滿園”行動(dòng)深入開展之際，園區(qū)、樓宇中串起的“產(chǎn)業(yè)鏈”漸成常態(tài)。2024年，全市規(guī)上民營工業(yè)增加值、限上民營企業(yè)批發(fā)零售額、規(guī)上民營服務(wù)業(yè)企業(yè)營收分別增長4.0%、15.9%、9.7%，培育形成2個(gè)萬億級產(chǎn)業(yè)集群、11個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)鏈和14個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)集群。

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開金融“活水”的精準(zhǔn)灌溉。近年來，成都深入推進(jìn)“惠蓉貸”普惠信貸工程，打造“蓉易貸”普惠金融綜合服務(wù)平臺(tái)，2024年以來，投放“惠蓉貸”“科創(chuàng)貸”等政策性信用貸款超900億元，實(shí)施“交子之星”企業(yè)上市全生命周期服務(wù)計(jì)劃，推動(dòng)“蓉易上”資本市場綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，上市企業(yè)達(dá)152家。

人才是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源。成都深入開展“民營企業(yè)服務(wù)月”“金秋招聘會(huì)”等公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)擴(kuò)崗支持和創(chuàng)業(yè)幫扶，加大對民營企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)、專業(yè)技術(shù)人才職稱評定、高技能人才培養(yǎng)等方面政策支持，2024年以來，幫助重點(diǎn)企業(yè)新招募33.6萬余人。

民營經(jīng)濟(jì)的未來，離不開法治“保駕護(hù)航”。成都跟進(jìn)推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法落地實(shí)施，出臺(tái)“民營經(jīng)濟(jì)政策55條”等助企惠企政策，進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法專題宣講深入萬企，“蓉商培育工程”培訓(xùn)近萬人次，民營經(jīng)濟(jì)氛圍愈加熱絡(luò)。